Ondermandaat van de directie Financiën, Inkoop en Juridische Zaken 2023

Bevoegdheid directeur (oorspronkelijk):

Vindplaats bevoegdheid:

Ondermandaat aan functionaris:

Bijzonderheden/Beperkingen/Voorwaarden:

1. Privaatrechtelijke rechtshandelingen

Artikel 11 Algemeen Mandaatbesluit

1.1. besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover hierbij geen gemeentelijke middelen worden aangewend

Afdelingshoofd Teamleider

1.2 besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen voor zover daarbij wel gemeentelijke middelen worden aangewend, tot een maximumwaarde in geld uitgedrukt van € 100.000

Budgethouders

In artikel 11, lid 6 van het AMB zijn de volgende maximumbedragen als uitgangspunt genoemd:

€ 2.500 medewerker

€ 25.000 teamleider/projectleider

€ 50.000 afdelingshoofd

2. Procesvertegenwoordiging

Artikel 12 Algemeen Mandaatbesluit

2.1 voeren van verweer in bestuursrechtelijke, strafrechtelijke en civielrechtelijke procedures, inclusief de bevoegdheid tot het verrichten van alle, het belang van de gemeente dienende proceshandelingen, inclusief de eis in reconventie bij een kort geding

Afdelingshoofd SSC-J

Teamleider SSC-J

Juridisch adviseur SSC-J

2.2 procesvertegenwoordiging

Afdelingshoofd SSC-J

Teamleider SSC-J

Juridisch adviseur SSC-J

2.3 het (besluiten tot het) doen van aangifte bij jegens de gemeente veroorzaakte schade en het desgewenst voegen in eventuele (straf)procedures

Afdelingshoofd

Teamleider

2.4 het (besluiten tot het) overgaan tot mediation.

Afdelingshoofd SSC-J

Teamleider SSC-J

3. Privacy, Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme en Wet open overheid

Artikel 13 Algemeen Mandaatbesluit

3.1 (privacy) het bij of krachtens de Algemene verordening gegevensbescherming bepaalde met betrekking tot de uitvoering van taken en bevoegdheden ten aanzien van de verwerking van persoonsgegevens

Afdelingshoofd

Teamleider

Het ondermandaat betreft het besluiten op Avg-verzoeken. De voorschriften van de Avg moeten door alle medewerkers worden nageleefd.

3.2 het identificeren van (door) de gemeente bij het aangaan van dienstverleningscontracten overeenkomstig de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme

Medewerkers die betrokken zijn bij de financiële administratie

Het uitvoeren van de verplichte identificatie door de gemeente.

3.3 het nemen van besluiten in het kader van de Wet open overheid

Geen ondermandaat Blijft op directeursniveau

4. Financiën (voor zover betreft toegekende budgetten)

Artikel 14 Algemeen Mandaatbesluit

4.1 Het uitvoeren van de gemeentebegroting, voor wat betreft het financiële beleid en beheer zoals die nader zijn omschreven in concern-richtlijnen. Daaronder is te verstaan het aangaan van verplichtingen ten laste van de posten van de gemeentebegroting.

Budgethouders

Budgethouders zijn verantwoordelijk voor het beheer van hun budget en moeten formeel de betreffende facturen paraferen. Hoewel het aanwijzen van budgethouders geen enkele formele relatie heeft met het verlenen van mandaten zijn aan de budgethouders wel de ondermandaten verleend voor het aangaan van privaat-rechtelijke rechtshandelingen voor zover deze betrekking hebben op het hen in beheer gegeven budget.

4.2 Het uitvoeren van betalings- en invorderingshandelingen, waaronder het nemen van beschikkingen, ten behoeve van bestuursrechtelijke en civielrechtelijke geldschulden.

Afdelingshoofd SSC-F

De achterliggende besluiten voor het ontstaan van de betalings- en terugvorderingsver-plichtingen worden in het algemeen binnen de beleids- en uitvoerende afdelingen/directies genomen.

5. Personeelsmanagement

Artikel 15 Algemeen Mandaatbesluit

5.1 Werving en Selectie

5.1.1 Wijziging formatie

Wordt niet ondergemandateerd; blijft bevoegdheid directeur

5.1.2 Openstellen vacature

Afdelingshoofd

Bevoegdheid van afdelingshoofd indien het betreft het openstellen van een vacature binnen het vastgestelde personeelskostenbudget en de vastgestelde formatie

5.1.3 Aangaan arbeidsovereenkomst tot schaal 12

Direct leidinggevende

5.1.4 Werving en aanname stagiaires, vrijwilligers etc.

Direct leidinggevende

5.2 Inschaling medewerker

5.2.1 Regulier

Direct leidinggevende

5.3 Gratificatie en flexibele beloning

5.3.1 Besluit ≤ €1.200

Direct leidinggevende

5.3.2 Besluit > €1.200

Geen (onder)mandaat

Is in het mandaatbesluit van de gemeentesecretaris geregeld

5.4 Vergoedingen

5.4.1 Toekennen van een overwerk-vergoeding

Direct leidinggevende

5.4.2 Toekennen van een vergoeding voor wacht- en storingsdiensten (semafoondiensten)

Direct leidinggevende

5.4.3 Toekennen van een vergoeding voor dienstreizen

Direct leidinggevende

5.4.4 Toekennen toelage onregelmatige dienst

Direct leidinggevende

5.4.5 Toekennen vergoeding voor dienstkleding

Direct leidinggevende

5.4.6 Toekennen EHBO-/BHV-toelage

Hoofd BHV

5.5 Opleiding en studiefaciliteiten

5.5.1 Toekenning Direct leidinggevende

Direct leidinggevende

5.6 Disciplinaire maatregelen

5.6.1 Het opleggen van een schriftelijke berisping

Blijft directeursbevoegdheid

5.7 Uitzendkrachten

5.7.1 Inhuren

Direct leidinggevende

Binnen raamcontract en alleen met toestemming van de programmamanager mobiliteit

5.7.2 Ondertekenen urenbrieven tijdelijk personeel

Direct leidinggevende

5.8 Verlof

5.8.1 Verlenen van calamiteiten-verlof, kraamverlof, verlof bij huwelijk etc.

Direct leidinggevende

5.8.2 Verlenen van onbetaald verlof

Direct leidinggevende

5.8.3 Verlenen ouderschapsverlof

Direct leidinggevende

5.8.4 Verlenen van zwangerschap- en bevallingsverlof

Direct leidinggevende

5.8.5 Verlenen van zorgverlof, adoptieverlof en pleegzorgverlof

Direct leidinggevende

5.8.6 Vervallen verklaren ADV wegens arbeidsongeschiktheid

Direct leidinggevende

5.8.7 Het verkopen van verlof

Direct leidinggevende

5.8.8 Uitvoering lopende afspraken spaarovereenkomst

Direct leidinggevende

5.8.9 Het goedkeuren van verlofaanvragen

Direct leidinggevende

5.9 Overig

5.9.1 opdracht tot inhouding voor:

• –

  derdenbeslag;

• –

  loonvordering;

• –

  sociaalvoorzieningsfonds

Direct leidinggevende

5.9.2 Doorbetaling van op salaris ingehouden bedragen. Dit betreft de inhoudingen Personeelsvereniging, Kon. Wilhelminafonds, Soc. Voorzieningsfonds Groningen en de collectieve Ongevallen-verzekering alsmede niet voor de PD/KCC bestemde ontvangsten.

Coördinator concernadministratie SSC-F

5.10 Ontzeggen van toegang tot het gebouw

Ontzeggen toegang gebouw

Geen ondermandaat

Blijft directeursbevoegdheid

Artikel 16 Algemeen Mandaatbesluit

aanvragen van subsidies voor zover die dienstbaar kunnen zijn aan de gemeentelijke taakuitoefening

Teamleider

Afdelingshoofd

de uitvoering van de Algemene subsidieverordening gemeente Groningen en de daarbij horende Nadere regels voor zover het subsidieverzoeken betreft op het beleidsterrein van het betreffende directie

Teamleider

Afdelingshoofd

7. Algemene Inspraakverordening 2005

Artikel 18 Algemeen Mandaatbesluit

Teamleider

Afdelingshoofd

8. Invorderings- en heffingsbevoegdheid leges

Artikel 19 Algemeen Mandaatbesluit

Bij SSC-FIJ leggen we geen heffingen en leges op.

8.a Overig uit het Algemeen mandaatbesluit 2022

8.a.1 voeren van correspondentie

Medewerkers

Voor alle officiële correspon-

dentie geldt dat namens het college dan wel de burgemeester wordt ondertekend.

8.a.2 ondertekenen brieven met meer dan alledaagse betekenis

Teamleider

Afdelingshoofd

8.a.3 ondertekenen brieven met politiek bestuurlijke betekenis waarin wordt afgeweken van bestaand beleid

Geen (onder)mandaat

Dit is exclusief een bevoegdheid van het college.

8.a.4 ontvangstbevestigingen van verzoeken, aanvragen, bezwaarschriften en dergelijke

Medewerkers

8.a.5 verdagingsbesluiten

Medewerkers

8.a.6 opschorten termijn afdoen bezwaarschriften

Medewerkers SSC-J

8.a.7 brieven inzake vormherstel

Medewerkers SSC_J

9. Overig (de specifieke directiemandaten)

9.1 verstrekken jaaropgaaf IB47 aan inspecteur Rijksbelastingen

Artikel 1 Directiemandaat FIJ

Afdelingshoofd SSC-F

Medewerker SSC-F

9.2 maandelijkse aangifte van BTW aan inspecteur Rijksbelastingen

Artikel 2 Directiemandaat FIJ

Afdelingshoofd SSC-F

Medewerker SSC-F

9.2.1 kwartaalaangifte BTW voor de gemeente via digitale ondertekening

Afdelingshoofd SSC-F

Medewerker SSC-F

9.3 maandelijkse aangifte voor BTW-compensatiefonds aan inspecteur Rijksbelastingen

Artikel 3 Directiemandaat FIJ

Afdelingshoofd SSC-F

Medewerker SSC-F

9.3.1 het betaalbaarstellen van de kwartaaldeclaraties BTW-compensatiefonds

Afdelingshoofd SSC-F

Medewerkers SSC-F

9.4 uitvoering, beheer en correspondentie van de gemeentelijke schadeverzekerings-

Portefeuille en het verhalen van schade (inclusief collectieve personeelsverzekering)

Artikel 4 Directiemandaat FIJ

Afdelingshoofd SSC-F

Adviseur verzekeringen

In politiek gevoelige schadeafhandelingen wordt opgeschaald naar minimaal niveau afdelingshoofd.

9.4.1 uitvoering Verhaalswet ongevallen ambtenaren

Afdelingshoofd SSC-F

9.4.2 het betaalbaar stellen van de verzekeringspremies en schade-uitkeringen

Afdelingshoofd SSC-F

Adviseur verzekeringen

9.4.4 het treffen van financiële betalingsregelingen

Afdelingshoofd SSC-F

Coördinator concernadministratie

9.4.5 uitvoering regelingen deelneming van het rijk in garanties van de gemeente m.b.t. verhaal van kosten

Afdelingshoofd SSC-F

9.4.6 uitvoering Wet op de omzetbelasting

Afdelingshoofd SSC-F

BTW-afdrachten inzake leveranties aan derden

9.4.7verrichten van invorderingshandelingen voor de gemeentelijke belastingen, zoals parkeerbelasting (voor parkeervergunningen), precariobelasting, havengeld, begrafenisrechten en leges

Afdelingshoofd SSC-F

Coördinator concernadministratie

9.5 uitvoering Treasurystatuut

Het verstrekken van saldo-opgaven aan externe geldgevers inzake aan de gemeente Groningen verstrekte geldleningen.

Het jaarlijks toezenden van saldo-overzichten van verstrekte geldleningen aan leningdebiteuren.

Het maandelijks toezenden van overzichten aan leningdebiteuren m.b.t. verschuldigde rente- en aflossingsbetalingen op verstrekte geldleningen.

Artikel 5 Directiemandaat FIJ

Afdelingshoofd SSC-F

In het Treasurystatuut en de daarop gebaseerde besluiten van het college en de burgemeester is de bevoegdheid om op te treden op de geld- en kapitaalmarkt belegd bij afdeling SSC-F.

9.6 uitvoering van aanbestedingen (inclusief aangaan raamovereenkomsten)

Artikel 6 Directiemandaat FIJ

9.6.1 uitvoeren van inkoop- en aanbestedingsprocedures indien de raad bij eerdere besluitvorming hiervoor de bestemming en aanwending heeft aangegeven, of indien het routine-investeringen betreft die reeds gedekt zijn in de begroting

Afdelingshoofd SSC-I

Dit ondermandaat betreft het doorlopen van de gehele procedure tot en met het voornemen tot gunning. Definitieve gunning en het aangaan van de overeenkomst is voorbehouden aan de daartoe bevoegde functionaris of het daartoe bevoegde orgaan.

Het ondermandaat betreft tevens het nemen van besluiten ter voorbereiding op het aangaan van de betreffende transacties waaronder het nemen van beslissingen op grond van de Aanbestedingswet 2012 en de op grond hiervan bij algemene maatregel van bestuur aangewezen richtsnoeren.

Boven het bedrag van € 250.000 wordt de concerndirecteur betrokken bij de inkoop en aanbesteding.

9.6.2 gebruik maken van in gesloten overeenkomsten neergelegde optionele verlengingen met een maximum-waarde van € 250.000

Afdelingshoofd SSC-I

Boven het bedrag van € 250.000 wordt de concerndirecteur betrokken bij de verlenging.

9.6.3 Energieprijzen vastklikken

Geen ondermandaat

Blijft bevoegdheid directeur; bij diens afwezigheid ondertekent de concerndirecteur bedrijfsvoering.

9.7 voorlopige gunningen

het ondertekenen van voorlopige gunningen

Artikel 7 Directiemandaat FIJ

Afdelingshoofd SSC-I

9.8 Besluiten op bezwaarschriften, m.u.v. bezwaarschriften ambtelijk personeel 

Artikel 8 Directiemandaat FIJ

Afdelingshoofd SSC-J

Teamleider SSC-J

Juridisch adviseur SSC-J

In gevallen als bedoeld in artikelen 2 en 3 van het Algemeen Mandaatbesluit 2022 (teruglegging en onderlinge afstemming) vindt de opschaling plaats via de directeur.

9.9 Nadeelcompensatie en planschade

Het nemen van verdagingsbesluiten inzake verzoeken om nadeelcompensatie of planschade, het buiten behandeling stellen van verzoeken om nadeelcompensatie of planschade en het afwijzen van verzoeken om nadeelcompensatie of planschade

Artikel 9 Directiemandaat FIJ

Afdelingshoofd SSC-J

Teamleider SSC-J

Het besluit tot toekennen van nadeelcompensatie of planschade blijft voorbehouden aan het college.